日前，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全  面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。作為四川碳達(dá)峰、碳中和的綱領(lǐng)性文件，長達(dá)6000多字的《意見》，將是四川完整、準(zhǔn)確、全  面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作的重要依據(jù)。

《意見》公布，實(shí)施“電動四川”行動計(jì)劃，力爭石油消費(fèi)“十五五”時(shí)期進(jìn)入峰值平臺期。

“在這個(gè)時(shí)期，石油消費(fèi)量將不再增長，在能源消費(fèi)中的占比則會穩(wěn)步下降。”四川省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，除受疫情影響嚴(yán)重的2020年以外，近些年四川能源消費(fèi)總量穩(wěn)步增長，石油消費(fèi)量也同步增長，占比在23%以上。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要穩(wěn)定的能源供給，但消費(fèi)的結(jié)構(gòu)會調(diào)整優(yōu)化。據(jù)了解，“電動四川”行動計(jì)劃將在今年啟動，憑借新能源汽車快速增加等因素，石油消費(fèi)占比會穩(wěn)步下降。根據(jù)四川的發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)會在2025年以后、2030年以前達(dá)到峰值，這個(gè)目標(biāo)符合國  家  的要求。

石油消費(fèi)達(dá)峰，只是四川邁向“雙碳”目標(biāo)的一個(gè)注腳。按照《意見》的時(shí)間表，到2030年，四川二氧化碳排放量也將達(dá)到峰值，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。到2060年，與全國同步實(shí)現(xiàn)碳中和。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要把握好降碳的節(jié)奏和力度，一步一個(gè)腳印。《意見》首  次明確，將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入市（州）目標(biāo)績效考評及四川省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)體系。具體來說，將對工作突出的地方、單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎勵(lì)，對未完成目標(biāo)的地方、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評和約談問責(zé)。

完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系是前提。《意見》提出，加強(qiáng)全省碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作，完善分地區(qū)、分行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，常態(tài)化編制溫室氣體排放清單；建立健全電力、鋼鐵、建筑等行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和計(jì)量體系，加強(qiáng)重  點(diǎn)用能單位和大型公共建筑能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。

如何打分？四川設(shè)置了一個(gè)綜合性的指標(biāo)體系，其中涉及碳排放數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)保、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成績，以此作為考核的“指揮棒”，讓“雙碳”各項(xiàng)工作都穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全  面綠色轉(zhuǎn)型。

考評結(jié)果用好用足。制定“雙碳”工作的指標(biāo)體系時(shí)，可以分類別、多層次進(jìn)行，更有針對性。通過考評找出不同地區(qū)、不同行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“雙碳”工作的薄弱環(huán)節(jié)，以此精  準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板。

編輯：成都友慶環(huán)保

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